调查｜加装电梯，为什么这些小区“跑得快”？

住在多层没有电梯的老旧小区，上下楼成了很多老年人出行的一大难题，尤其到了夏天，天气热，提着重物上下楼更是吃力。既有住宅加装电梯是很多住户期盼已久的事情，扬州多家老旧小区已尝鲜安装电梯，比如文鹤翠园、江凌花园、锦旺苑、翠岗小区等，其中江凌花园更是成了全市首 家一栋楼装3部电梯的样板小区。

翠岗小区电梯

虽然装电梯是件好事

但是让多数居民达成共识并不容易

老旧小区电梯梦如何顺利实现

有哪些成功经验可借鉴？

记者作了调查……

市民心声 民意不统一加装有难度

有的小区从申请到安装过程顺利，而有的却卡在了征询民意的第 一步，居民意见难统一，成了加装电梯的“拦路虎”。

我市加装电梯试点工作指导意见遵循“业主自愿、各区主导、多方支持”的原则。既有住宅加装电梯应当经本幢住宅专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总户数三分之二以上的业主同意，并经加装电梯所在单元的全体业主一致同意且签订加装电梯书面协议。

从指导意见里即可看出，装电梯不是私事，而是全体业主的事，你有想法，别人的意见也重要。

“底层业主担心电梯有噪音、挡光……”北区一老小区居民谢先生表示，早就盼着老楼装电梯了，因为有两户居民不同意签字，装电梯的愿望至今没能实现。

家住苏北医院宿舍楼的居民冯女士已是八旬老人，宿舍楼最 高5层，没有电梯，每天上下楼很吃力，尤其提着东西上楼总要走走歇歇。为装电梯一事，她询问了单元楼的其他居民，以及临近单元的居民，不少老年居民支持装电梯，但是个别居民有顾虑，字难签。

成功关键词 “齐心”、“理解”、“大局意识”

挨家挨户敲门，做思想工作、征询意见、宣传、开会、讨论设计图……这些工作是成功加装电梯小区居民代表、社区工作人员亲身经历过的。一位社区工作人员表示，装电梯，居民方方面面的心愿都会有，社区要当好“中间人”，协助居民完成心愿。不要光嘴上说“加装电梯好”，究竟好在哪里，要眼见为实，居民有哪些疑问与诉求，要逐一考虑周全，后期事情才好办。

记者在文鹤翠园小区5号楼看到，一部大气的观光电梯竖立在楼北侧，钢结构主体骨架，玻璃幕墙，设计具有现代元素。电梯施工前后仅历时3个月，2018年12月建成后，它作为扬州首部既有住宅加装电梯光荣启用。社区工作人员总结，之所以电梯加装进展快，主要是居民齐心支持。

在翠岗花园白兰苑、苏农五村小区内，记者分别看到了老楼外围投入使用的电梯，这些电梯让老小区焕发着生机。多家社区负责人表示，顺利装上电梯，需要居民齐心支持、互相理解，还要有大局意识。

【这几种模式可参考】

顺利加装电梯的老旧小区有哪些成功经验可借鉴？多家社区工作人员给了建议，希望更多的老小区根据实际情况借鉴，早日实现电梯梦。

1 “领头羊模式”——鸿福家园

根据自愿原则，申请加装电梯单元的全体业主要作为既有住宅加装电梯申请人，还需所在楼栋三分之二以上业主及单元全体业主同意，同意后再向社区提交加装电梯申请。申请人需提供房屋结构安全证明，和符合建筑设计、结构安全、消防安全和特种设备等相关规范、标准的设计方案（含管线迁移改造方案）。

2020年10月，鸿福家园7栋2单元北侧开始动工加装电梯挖电梯井，7栋三分之二的居民签字同意安装，2单元所有业主也都签字同意了，开工后却遭到个别居民投诉要求停工，然而，居民代表们并没有因此退缩，积极与社区一同做好邻里协调工作，最终电梯装成了。

记者在鸿福家园7栋北侧看到，2单元北侧一部带玻璃幕墙通道的电梯与楼栋相连。2单元居民们感慨，实现了电梯梦，要感谢牵头申请安装的“领头羊”，2019年居民代表就开始跑各个部门，签字、盖章，进行审批，一直到2020年9月份才审核成功。有居民代表牵头，各种事宜主动承担，经过坚持不懈的努力，终于实现了愿望。

2 “代跑腿模式”——锦绣花园

在锦绣花园12号楼1单元，记者在现场看到，这部电梯无论从外观设计还是实用性上都不落后。石桥社区的工作人员表示，申请安装电梯，首先需要业主配合，其次很多事情社区主动帮居民对接各个部门，与电梯代建公司对接做业务指导，遇到问题与居民耐心协商，居民们疑问解开了，矛盾化解了，装电梯就不再是难事。依照这样的“代跑腿”模式，社区范围内已装电梯8部，还有3部已获得审批。

记者了解到，除了锦绣花园，多家已装电梯老小区的所属社区都有这样的“代跑腿”服务，这样的服务模式在加装电梯过程中起到重要的推动作用。

3 “多平台议事模式”——江凌花园

作为全市首 家加装电梯样板楼栋的江凌花园，成功经验值得学习推广。曾在树人苑社区负责加装电梯协调事宜的陈君告诉记者，江凌花园小区住户有1000余人，其中75%以上是老年居民，安装电梯的呼声很高。主要是居民们积极配合，社区再通过建立多个议事平台，就能帮助居民圆梦。为了有效化解矛盾，社区成立了业主志愿者服务平台，通过宣传栏、电子屏、讲座等方式开展多次宣传活动，介绍其他地区加装成功的案例和具体做法，提高居民对于加装电梯的认同度，打消大家的顾虑。对于部分居民安全性的考虑，社区联合业委会在小区里又组成了一支由法律工作者、建筑师、心理资询师等专业人士共同参与的咨询平台服务团队。最后建立公共事务共商共议共解的平台，比如建业主电梯安装协商民主议事微信群，实现了居民之间更好地对话，做到线上线下同步协商。

4 “同步改造模式”——锦旺苑

2019年锦旺苑小区1号楼的部分居民乘坐上了新建的加装电梯，时隔几年，用上电梯的居民们依旧幸福感满满。记者在该小区看到，1号楼北侧两部笔直的电梯采用封闭式设计，外部用建筑材料进行装饰，与整栋楼融为一体。与其他小区的成功经验不同，锦旺苑小区是抓住了好时机，因为加装的电梯与老小区整治同步完成。

“老小区整治时，预留了电梯基坑的位置，免去了再破路开挖的工作。”锦旺社区的工作人员告诉记者，在老小区改造前期，社区就了解到部分楼栋居民有安装电梯的需求，趁着老小区改造推动了加装电梯进程。老小区空间紧张，加装电梯要占用一定空间，而小区改造时原本就要破路改造地下管网，与施工方对接后就预留了电梯基坑位置。老小区改造与加装电梯同步进行，有问题就找施工方，居民们积极配合，一切进展顺利。如果你家小区有了改造规划，居民也有加装电梯需求，不妨把握好时机。